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淘汰钢铁落后产能需防信贷输血

来源: 时间:2013-08-06 09:46:37 浏览次数:

字号 欢迎发表评论 2013年08月06日02:26 来源:新京报 纠错|收藏我要推荐将本文转发至:转发到和讯微博转发到新浪微博转发到搜狐微博转发到腾讯微博转发到QQ空间转发到人人网转发到豆瓣网转发到手机网  钢铁行业是一个行政管制失灵的案例。淘汰落后产能还是要靠市场规律,要防止行政干预银行继续替严重亏损钢企输血。   中国的钢铁产量早已达到世界第一,2012年底,国内钢铁实际综合产能约9.76亿吨。然而我们并不感到有多少自豪。因为去年中国粗钢产量7.31亿吨,产能利用率只有74.9%。   这也是一种经济失衡。   谁都知道,这样的经济失衡,这样的产能过剩,使得近年来中国钢铁业的吨钢利润一降再降,从每吨钢利润不到一公斤猪肉价到现在的半根冰棍价,中国钢铁行业必然要有个力度很大的且有点痛苦的产能淘汰、行业整合的过程。的确,据国家统计局的数据,以2006年至2012年为例,7年累计减少的粗钢产能为7600万吨。   可是,这样淘汰过剩产能的速度和力度都是远远不够的。   更要命的是,在这期间国内累计新增的粗钢产量产能达到4.4亿吨。根据中钢协的调研,目前在建产能规模依然很高,今后三年分别新增1.1亿吨的炼铁产能和1.3亿吨的炼钢产能。新增加的粗钢产能是已淘汰掉产能的近六倍。也就是说,中国钢铁产能在这个淘汰过程中越减越多,陷入了越亏损越生产的怪圈。   这在市场经济中照理是说不通的,尤其是在今年宏观调控层收紧信贷、收紧流动性,市面出现“钱荒”的情况下,那些效益极低或者严重亏损的钢铁企业生存尚且困难,遑论还要扩张?   可事实并非如此。   一家钢铁企业说:“有市场我干,没市场我也干,只要我比他强,他死了我还能活。”这话在一定程度上是对的。国家已经提出继续加快铁路建设、加强城市基建六大任务、船舶业新政等等政策,都是利好钢铁业的。   这样的想法相信个个钢铁企业都会有。但在正常的市场环境下,不是每个企业都能按自己的主观想法去实现的。能够实现自己想法的必定是自身资金实力雄厚、技术先进、研发能力强的企业。可到了现阶段,各地现存的钢铁企业几乎都有能力生存下去,让人难以理解。   其实,个中原因十分简单,现存的钢铁企业大多体量庞大,不仅贡献了当地巨大的GDP总量,还贡献大量的税收,另外还能解决就业压力,各地都有做大做强钢铁产业的强烈愿望。可在目前钢铁行业不景气、市面银根偏紧的情况下,效益低下的钢铁企业不要说扩张就是生存下去,也非得依靠银行支撑。而有形之手同样能影响国有银行或国有控股银行。   现在,要淘汰中国钢铁业的落后产能,需要防止重蹈行政干预的老路。钢铁行业是一个行政管制失灵的案例,行政管制不但没有实现淘汰落后产能的政策目的,反而制造了更大的产能过剩。淘汰落后产能还是要靠市场规律,要防止行政干预银行继续替严重亏损钢企输血,同时,地方政府也应承担起兜底责任,应对钢企破产带来的就业等冲击。   郁慕湛(上海财经评论人)

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